En respuesta a la llamada a la Solidaridad lanzada por el Secretario general de la ONU, Sr. António Guterres, sobre el 19 de marzo de 2020, la Oficina Europea de Asociaciones de Bibliotecas, Información y Documentación, EBLIDA, creó una «Lista y una encuesta de verificación para asociaciones de bibliotecarios y bibliotecas frente a la crisis del Covid-19». Los miembros de EBLIDA respondieron a una encuesta basada en la lista de verificación y las respuestas fueron proporcionadas por asociaciones de bibliotecas de 17 países europeos: Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Letonia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, España, Suecia y Suiza.
La encuesta tenía como objetivo mostrar no solo el esfuerzo realizado por las bibliotecas en Europa para mitigar los efectos nocivos del brote de Covid-19 en los seres humanos, sino también para señalar el camino a seguir para las bibliotecas ahora entrando en la era post-Covid-19.
Con los resultados de la encuesta se redactó el informe, «Una Agenda de la Biblioteca Europea para la Era Post-Covid – Un trabajo en progreso«, en el que EBLIDA identifica cinco “nuevas normalidades” para una Agenda de la Biblioteca Europea en la era posterior a Covid-19:
- Distancia social exponencial: una biblioteca a dos metros bien conectada;
- Las tecnologías están mutando y están dando nuevas formas a las bibliotecas;
- Territorio económico desconocido: revisar la composición del presupuesto de la biblioteca;
- Gobierno de la biblioteca a nivel central y local;
- Oportunidad y la amenaza del cambio climático.
“La crisis de Covid-19 tendrá un impacto financiero a largo plazo en las bibliotecas. No volverán al modelo de negocio habitual una vez que termine la pandemia. Los avances tecnológicos y las increíbles experiencias descritas en este Informe pueden ser la luz que ayudará a las bibliotecas a atravesar el túnel posterior a Covid ” , dice Ton van Vlimmeren , Presidente EBLIDA.
Giuseppe Vitiello , Director EBLIDA, confirma que “con su enfoque a largo plazo en las nueva ‘normalidad en las bibliotecas’, este Informe será un descubrimiento para los bibliotecarios. Su objetivo es separar las actividades de la biblioteca en función de factores contingentes, la crisis de Covid-19 (que esperamos no se repita), y las tendencias de la biblioteca que se volverán permanentes en la era posterior a Covid 19 «.
Riesgos, desafíos, reflexiones y recomendaciones para las bibliotecas post Covid-19
Una buena crisis nunca debe desperdiciarse. Las bibliotecas evaluarán las actividades implementadas durante el Covid-19 crisis; después de todo, pueden ser útiles para la próxima emergencia. Una de las principales actividades proporcionadas por las asociaciones de bibliotecas y las bibliotecas en general han consistido en entregar información precisa sobre todos los aspectos de la crisis y guiar a las personas en sus reflexiones y opiniones, para combatir noticias falsas basadas en mala información y desinformación.
Las bibliotecas fueron bloqueadas o cerradas en prácticamente todos los países europeos, aunque de diferentes maneras y modos de implementación. Sus servicios fueron rediseñados durante la fase Covid-19 y pueden ser reorientados en el los próximos meses con nuevas políticas, métodos de trabajo, presupuestos revisados y diferentes posturas en la gestión de las bibliotecas.
Las 5 “nuevas normalidades” a las que se refiere este informe conllevan riesgos, reflexiones y oportunidades. La desviación de los patrones tradicionales crea incertidumbre en la gestión de la biblioteca, recursos y personal. Sin embargo, los cambios también son una oportunidad para hacer un nuevo comienzo, especialmente si estas oportunidades se utilizan para revertir las prácticas sin justificación bajo cambios circunstanciales y ofrecer servicios mejores y más satisfactorios a las comunidades que sirven las bibliotecas.
Las perspectivas a corto y largo plazo no son fáciles de pronosticar. Las soluciones a la pandemia de Covid-19 no están a la vuelta de la esquina y es difícil determinar si la nueva configuración bibliotecaria resultante de las medidas de salud pública preservará el atractivo de las bibliotecas con el público en general y las comunidades especiales a las que se refieren. Los riesgos que conlleva esta nueva biblioteca no debe subestimarse: no será fácil ejecutar o reinventar una biblioteca en un entorno cerrado o con acceso muy restringido, en una sociedad donde los eventos están prohibidos, el 75% de las sillas son retiradas, los servicios a los usuarios deben cumplir con las reglas de distanciamiento social.
Debe recordarse que las bibliotecas han perdido el monopolio del libre acceso a los servicios de información. ¿Y por qué si las actividades de la biblioteca se consideran «esenciales», «vitales» o «clave» para la sociedad, se pueden bloquear o cerrar cuando se enfrentan al Covid-19?
Tenemos desafíos en dos frentes. Por un lado, los proveedores de servicios de información, como Google, distribuyen acceso libre y universal al contenido basado en ingresos publicitarios y ha tomado parte del tradicional servicio que las bibliotecas solían proporcionar. Por otro lado, los agregadores, como Netflix, aseguran una distribución masiva de contenido a bajo costo de suscripción.
Todavía no se sabe cuánto durará el viaje hacia el descubrimiento y generalización de la vacuna Covid19. A largo plazo, con tantas restricciones y grandes empresas tecnológicas llegando a ser incluso más poderosas después de Covid 19, ¿en qué medida las bibliotecas restaurarán su estado después de la crisis de Covid-19?, ¿se desvanecerá el esfuerzo de la biblioteca para proporcionar una buena percepción del servicio después de la pandemia?, ¿cómo está de arraigada la convicción de que el principio del acceso universal a las colecciones y servicios de la biblioteca es indudable y que ese acceso no debe restringirse en tiempo y alcance?, ¿cómo pueden funcionar las bibliotecas junto con las nuevas normales descritas en el informe?, ¿será, en la era post Covid 19, la configuración de los espacios de la biblioteca diferente?, ¿continuarán las bibliotecas aplicando algunas de las mejores prácticas implementadas durante la crisis?.
Una agenda de bibliotecas europeas posterior a la Covid 19 debería trabajar en las cinco nuevas normales descritas en el informe:
1. Distanciamiento social exponencial: una biblioteca a 2 metros y bien conectada
¿Considerarías la forma en que las bibliotecas se han involucrado en la información y actividades de salud en su país durante la crisis de Covid-19 pueda convertirse en una obligación para con la comunidad?. ¿Lo usarías con fines de promoción o para combatir la desinformación?. ¿Has pensado en la importancia de los servicios de biblioteca basados en voz (llamadas comunitarias y audiolibros) y fabricación (impresoras 3D), durante la crisis Covid-19?. ¿El desarrollo de las bibliotecas puede ir en direcciones diferentes de los servicios habituales hasta ahora?. ¿Pueden seguir funcionando los planes de desarrollo de bibliotecas de los últimos dos, tres o cuatro años?. ¿Nos ha enseñado la Covid-19 nuevas formas de impulsar los movimientos de personas, recursos, ideas y equipos?. ¿Las bibliotecas serán lo suficientemente flexibles como para pasar de servicios a producción, de lo analógico a lo digital para satisfacer las necesidades de la comunidad diversa a la que sirven?. ¿Se están tomando medidas para evitar que las reglas de distanciamiento social puedan reforzar la exclusión social?. ¿Cómo se planea mantener el distanciamiento social y aun así, unir a las personas?. ¿Las bibliotecas seguirán siendo un lugar de encuentro a pesar de, o debido a, la aplicación de reglas de distanciamiento social y mayores niveles de conexión (transmisión en vivo, eventos con debate, redes sociales o blogs)?
Una agenda de bibliotecas europeas posterior a la Covid 19 debería:
- Hacer un balance de las actividades realizadas en el campo de la salud (información) para reforzar las políticas de bibliotecas orientadas a la salud (por ejemplo, en el bienestar personal).
- Evaluar la importancia de los servicios de biblioteca realizados durante la crisis de Covid-19 basados en la voz (llamadas comunitarias y audiolibros) y fabricación (impresoras 3D), y ver hasta qué punto pueden complementar con éxito los servicios basados únicamente en lo visual (consulta de sitios web y herramientas visuales).
- Revisar y, si es posible, mejorar, los planes de desarrollo de la biblioteca en función de los movimientos de personas, recursos, ideas y equipo.
- Neutralizar el efecto de la sociedad distanciada sobre la exclusión social mediante métodos híbridos (físico y tecnológico combinado) para llegar a los más vulnerables y los que se quedan atrás.
- Luchar contra las noticias falsas y colocar este objetivo en centro del escenario de su misión.
2. La tecnología están cambiando y dando forma a nuevas bibliotecas.
Una parte sustancial del informe «Preparación de una agenda de bibliotecas europeas para la era posterior a Covid-19 años» se dedica a servicios y tecnologías digitales. Los servicios digitales han permitido que las bibliotecas se mantengan vivas sin problemas proporcionando servicios de acceso a la información, como el aumento del número de accesos a recursos digitales de las bibliotecas ilustran claramente.
El impulso experimentado por los servicios digitales de la biblioteca durante la crisis puede no continuar de manera automática. Por lo tanto, el desafío es cómo consolidar los servicios digitales proporcionados por las bibliotecas durante la crisis de Covid-19.
¿Las bibliotecas usan datos y experiencias desarrolladas durante la crisis de Covid-19 para diseñar nuevos modelos de distribución de servicios digitales?. ¿En qué medida puede replicar / adaptar formas físicas anteriores a Covid 19 para cooperar con las personas en el mundo digital?. ¿Se puede hacer un uso inteligente de las tecnologías?. ¿Las bibliotecas se unirán de manera más convincente a los planes nacionales de digitalización e inteligencia artificial para tomar las experiencias de vanguardia desarrolladas durante la crisis de Covid-19 y transformarlas en duraderas?. ¿Se ampliarán las prácticas bibliotecarias de lo analógico a lo digital y viceversa, y la combinación de los dos para cumplir con los objetivos tradicionales de la biblioteca?. ¿Continuarán las bibliotecas persiguiendo objetivos de aprendizaje a distancia en alianza con establecimientos educativos, extendiendo lo más posible la dimensión virtual?. ¿Las bibliotecas ejercerán control sobre los datos y metadatos que se derivan de sus operaciones y los reutilizarán para la formulación de políticas y los procesos de toma de decisiones?
La música, las artes escénicas y las actuaciones en directo están amenazadas en la era post Covid y es necesario crear eventos para atraer audiencias y ser sostenibles, ¿las bibliotecas pueden colaborar en la distribución de este tipo de eventos? ¿Influirán las bibliotecas en los ministerios de cultura y / o agencias culturales regionales o locales para rediseñar un sistema de ayudas locales, incentivos fiscales, medidas políticas y otras formas de subsidios a la cultura en una perspectiva holística más amplia?
Una agenda de bibliotecas post Covid 19 debería:
- Reforzar su enfoque en las actividades virtuales (una actividad eliminada deliberadamente de la Directiva de la UE sobre derechos de autor) y utilizar datos y experiencias desarrollados durante la crisis de Covid-19 para diseñar nuevos modelos de distribución de materiales electrónicos en bibliotecas, teniendo en cuenta la normativa tanto en lo que afecta a los proveedores de servicios de información (acceso gratuito y universal al contenido basado en ingresos por publicidad) y agregadores (distribución masiva de contenido con bajos costos de suscripción).
- Reforzar las actividades de alfabetización digital para categorías específicas de personas en estrecho vínculo con las políticas destinadas a minimizar la brecha digital, fomentar la inteligencia digital desde las bibliotecas y estimular el múltiple uso de tecnologías (por ejemplo, impresoras 3D utilizadas para políticas culturales, educativas y de salud).
- Ser socios activos en los planes de digitalización y de competencias digitales nacionales y en los planes de inteligencia artificial a través de experiencias de vanguardia que puedan ampliar las prácticas de la biblioteca yendo de lo analógico a lo digital y de lo digital a lo analógico, y combinando los dos para cumplir con los objetivos tradicionales de la biblioteca.
- Perseguir objetivos de aprendizaje a distancia en alianza con establecimientos educativos, extendiéndose tanto como sea posible la dimensión virtual, y capitalice la oferta digital de la biblioteca para convertirse en puntos críticos para los jóvenes.
- En cumplimiento de las normas de privacidad, ejercer control sobre los datos y metadatos que afectan a las operaciones de la biblioteca y reutilizarlos para los procesos de formulación de políticas y toma de decisiones, en particular cuando se refieren a movimientos de personas y recursos o productos relacionados con la biblioteca.
- Ser actores activos en el ciclo de distribución de eventos alrededor de la música, artes escénicas y presentaciones en vivo.
3. Territorio económico desconocido: revise la línea base del presupuesto de la biblioteca
En el horizonte se avecinan escenarios económicos complejos y el final feliz no está garantizado a corto plazo. El dinero asignado a las bibliotecas está en juego. Si los bibliotecarios no actúan, los administradores desempeñarán un papel importante y los recortes políticos y financieros pueden llegar fácilmente.
El desafío principal es que los administradores de bibliotecas vigilen los recursos y solo confíen en las fuentes tradicionales de financiación, que probablemente no contará con los presupuestos de años anteriores.
Si los políticos y los administradores juegan su papel habitual, el posible resultado puede ser una apelación para regresar a la biblioteca más tradicional cuya actividad central sea únicamente proporcionar libros para prestar. Si esto se hace realidad, todo el andamio construido en las últimas décadas y el concepto de bibliotecas como «tercer» y / o «lugar de reunión» puede perderse. Y junto con eso, el movimiento hacia los diversos grupos comunitarios a las que atienden, que han sido destinatarios preferentes durante la crisis, pueden también perderse.
¿Están las bibliotecas listas para revisar la composición de los presupuestos de sus bibliotecas?. ¿Están las bibliotecas preparadas para encontrar fuentes alternativas de financiación (con ministerios / departamentos distintos de cultura, fuentes privadas, financiación europea), para compensar las deficiencias en los presupuestos futuros?.¿Están las bibliotecas bien preparadas para designarse a sí mismas como «estructuralmente» esenciales para el desarrollo de la comunidad?.¿Podrán las bibliotecas gestionar los posibles recursos financieros para minimizar el impacto de la crisis del Covid-19 en sus actividades?
Una agenda de bibliotecas post Covid 19 debería:
- Revisar la composición de los presupuestos de sus bibliotecas y poder encontrar fuentes alternativas de financiación con ministerios, consejerías u otras departamentos distintos de cultura, fuentes privadas, financiación europea), para compensar las deficiencias en los presupuestos futuros de la biblioteca.
- Considerarse a sí mismas como «estructuralmente» esenciales para el desarrollo de un país o región y, de esta manera, gestionar posibles recursos financieros generados a partir de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (ESIF) 2021-2027, para minimizar el posible impacto de la crisis de Covid-19 en las actividades de la biblioteca.
- Promover proyectos de I + D, inteligencia artificial y tecnología.
4. Gobierno de la biblioteca a nivel central y local
Ha habido iniciativas oficiales destinadas a mostrar la vitalidad de las bibliotecas durante la crisis de Covid-19. También se generaron muchas iniciativas a partir de un movimiento de base espontáneo y en gran medida descoordinado de personas, a menudo de forma voluntaria.
El mayor riesgo es que todos los esfuerzos creativos destinados a satisfacer las necesidades de los ciudadanos en este momento puntual, no puedan convertirse en servicios habituales por culpa del rígido marco administrativo. Otro riesgo es que las formas tradicionales de promover las actividades de la biblioteca, a través de conferencias o eventos patrocinados puedan tener un efecto cada vez menor en la capacidad de las asociaciones de bibliotecas para la formulación de políticas bibliotecarias.
¿Se aliarán las bibliotecas con sus responsables para encontrar presupuestos adicionales para los servicios bibliotecarios?. ¿Cómo vinculan las bibliotecas su desarrollo con las actividades de desarrollo sostenible a nivel local?. ¿Conocen sus bibliotecas públicas cómo son los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) 2021-2027 y pueden diseñar modelos apropiados de gobernanza y gestión de bibliotecas?
Una agenda de bibliotecas post Covid 19 debería:
- Solicitar a los gobiernos que encuentren un presupuesto adicional para los servicios bibliotecarios a nivel nacional y europeo.
- Vincular el avance de la biblioteca pública con actividades de desarrollo sostenible a nivel local y nacional.
- Adoptar formas flexibles de gobernanza para gestionar los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (ESIF) 2021-2027 de manera adecuada.
5. La oportunidad y la amenaza del cambio climático.
Existe el riesgo de que la Agenda económica posterior a la crisis del Covid-19 retrase o diluya la Agenda Europea 2030 para Desarrollo Sostenible al continuar financiando actividades contaminantes e insostenibles (alta emisión de carbono, empresas e industrias perjudiciales para la salud) en detrimento de las actividades buenas para la sociedad. La Unión Europea está preparando planes por valor de varios miles millones de euros para salvar al sector privado.
¿Debería asignarse este dinero sin condicionalidad, y cómo?, ¿Pueden las bibliotecas reequilibrar esta pesada agenda económica a través de su enfoque en el desarrollo sostenible?. ¿Cómo pueden las bibliotecas incidir en las políticas de desarrollo sostenible con sus acciones?. ¿Pueden las bibliotecas aplicar la regulación establecida por la Comisión Europea, por ejemplo, en políticas de adquisición en las bibliotecas?
Una agenda de bibliotecas post Covid 19 debería:
- Alentar a las bibliotecas a incidir en las políticas de desarrollo sostenible en todas sus acciones.
- Aplicar la regulación taxonómica establecida por la Comisión Europea en todas las operaciones de la biblioteca; por ejemplo, en las políticas de adquisición en las bibliotecas.
¿Cuáles serán, en definitiva, las actividades y tendencias en las bibliotecas, que se volverán permanentes después del post-Covid-19? Las iremos viendo, mejor dicho, las iremos definiendo…
