Sobre los títulos universitarios pre y post Bolonia

Cuando en 2010 se produjo la extinción de los antiguos planes de estudios universitarios (Diplomaturas de 3 años y Licenciaturas de 5) para implantar las nuevas titulaciones adaptadas al llamado «Plan Bolonia» (Grados de 4 años y Másteres de 1) -aunque el resultado final para quien cursase ambas era, en ambos casos, de una formación de 5 años-, no fue algo precisamente fácil a la hora de establecer las correspondencias entre los titulados por el sistema antiguo y el nuevo.

Tampoco fue algo fácil de cara al reconocimiento de las titulaciones ante la Unión Europea de cara al libre ejercicio de las profesiones y a la libre circulación de los titulados, según estipula el Espacio Europeo de Educación Superior.

MinervaEl problema surgió hace una década (Real Decreto 55/2005) cuando en España sustituíamos un primer ciclo universitario generalista de 3 años seguido de un segundo ciclo de especialización de 2, (que era y sigue siendo el modelo mayoritariamente utilizado en Europa, lo que se llama modelo 3+2) por el actual modelo de 4+1, perpetrado por el equipo de la ministra Mercedes Cabrera. Al crearse el título de grado, de cuatro años, se creaba un título universitario mayor que los antiguos diplomados pero menor que los antiguos licenciados. Uno de los problemas que pronto surgieron es que el nuevo título permitía a quienes lo obtuviesen presentarse a los puestos de trabajo antes reservados a los Licenciados y los Doctores (el grupo A1), creando un conflicto al equiparar a titulados de Primer Ciclo (los graduados siguen siendo titulados de primer ciclo) con los titulados superiores (Segundo y Tercer Ciclo). En buena lógica, el nuevo Primer Ciclo debería permitir el acceso al grupo A2, como los antiguos titulados de Primer Ciclo (Diplomados, Maestros, Enfermeros, Arquitectos Técnicos y Ingenieros Técnicos…), pero no fue así. Por otro lado, los antiguos Licenciados quedaban -aparentemente- devaluados al nivel de los nuevos Graduados, como pronto se vería. Ese fue el segundo problema.

En el ámbito específico de las bibliotecas y centros de documentación desaparecía la Diplomatura en Biblioteconomía y Documentación (creada en 1982-83) y también desaparecía la Licenciatura en Documentación (nacida en 1994-95), creándose un Grado en Información y Documentación. A la vez surgía la necesidad de un curso de adaptación (o «curso puente») para que los antiguos diplomados pudiesen acceder al nuevo título de Graduado, sin el cual no podrían, evidentemente, acceder a los nuevos estudios de Máster ni al Doctorado (sino únicamente al cuarto y quinto de la antigua Licenciatura -que se convertía en título a extinguir- en aquellas universidades donde aún se impartiese hasta su definitiva desaparición).

Y en paralelo, como se ha dicho, en el ámbito del empleo público se abría la caja de los truenos al permitirse que los nuevos Graduados -titulados de Primer Ciclo- pudiesen presentarse a las oposiciones del centenario Cuerpo Facultativo del Estado, y sus equivalentes de las demás administraciones. Este problema no surgió sólo en el ámbito de las bibliotecas. También hubo conflictos competenciales entre ingenieros técnicos e ingenieros superiores, y entre arquitectos técnicos y arquitectos superiores (entre sí y con los nuevos graduados, todos intentando llevar el agua a sus respectivos molinos) por citar dos ejemplos que en su momento dieron mucho que hablar.

Por su parte, a todos los millares de Licenciados de España en cualquier titulación (estuviesen o no colegiados por alguno de los Colegios Oficiales de su ámbito (como los del Consejo General de Licenciados y Doctores de España), se les debió quedar la cara blanca cuando se supo que el vacío legal creado en la legislación española les dejaba en un limbo jurídico de cara al reconocimiento de sus títulos en Europa.

Dicho vacío legal comenzó a remozarse poco a poco a causa de la presión de algunos colegios (como el de Ingenieros de Caminos), hasta que por fin se publicó el Real Decreto 1027/2011 que establecía el Marco Español de Cualificaciones para la Enseñanza Superior, el MECES, que fijaba 4 niveles, a saber: 1, Técnico Superior (en Formación Profesional, Enseñanzas Artísticas o Deportivas); 2, Graduado; 3, Máster; y 4, Doctor. Sin embargo no se decía nada -todavía- sobre sus correspondencias con las antiguas titulaciones anteriores al «Plan Bolonia», es decir, los Diplomados y sus equivalentes y los Licenciados y sus equivalentes.

Para acabarlo de liar, hay que decir que la Unión Europea utiliza otro marco de cualificaciones diferente al MECES, el EQF (European Qualifications Framework o Marco Europeo de Cualificaciones), con ocho niveles, desde la Enseñanza Primaria hasta el Doctorado. Por ello, primero hay que saber cuál es el nivel de la titulación de cada uno según el MECES y luego cuál es su correspondencia al EQF. Dichas correspondencias son las siguientes: El MECES1 equivale a EQF5, el MECES2 equivale a EQF6, el MECES3 equivale a EQF7 y el MECES4 equivale a EQF8. Así que un graduado en Documentación (o cualquier otro graduado postBolonia) es MECES2 y EQF6, y un Máster es MECES3 y EQF7. Por su parte, un Doctor en MECES4 y EQF8.

¿Y qué ocurre con los antiguos titulados preBolonia, los Diplomados, Maestros, Enfermeros, Arquitectos Técnicos e Ingenieros Técnicos, y por otro lado, los Licenciados, Arquitectos Superiores e Ingenieros Superiores? La presión de los antiguos titulados ante el Ministerio hizo que se pusiera en marcha la maquinaria administrativa y, por fin, se aprobase el Real Decreto 967/2014 de 21 de Noviembre para determinar la correspondencia al MECES de los antiguos títulos. Esta primavera el MEC comenzaba a expedir un certificado a todos los antiguos titulados que lo solicitasen haciendo constar la correspondencia de sus estudios tanto con el nivel MECES como con el nivel EQF, y, es más, se creaba una página web (según preveía el artículo 27.2 del antedicho R.D.) desde la cual, cualquier ciudadano usuario de la administración electrónica podía obtener al instante su documento acreditativo en formato pdf, siempre que se identificase con el DNI-E e introdujese el código de diez cifras (sin la barra intermedia) del Registro Nacional de Títulos que aparece en su título de diplomado, licenciado o equivalentes.

Es decir, que en lo que se refiere a nivel, queda definitivamente claro que los antiguos Diplomados en Biblioteconomía y Documentación (o cualquier otro diplomado) se corresponden al nivel de la titulación universitaria de Primer Ciclo actual (MECES2, EQF6), como los son los Graduados en Información y Documentación. Así mismo, los antiguos Licenciados en Documentación (o cualquier otro licenciado) se corresponden al nivel de cualquier titulado actual de Segundo Ciclo, como los actuales Másteres EEES (con nivel MECES3, y EQF7).

¿Y los poseedores del antiguo DEA, el Diploma de Estudios Avanzados, que era la titulación intermedia entre Licenciado y Doctor, que otorgaba la acreditación de suficiencia investigadora y que también se ha extinguido en Diciembre de 2012, con la entrada en vigor del nuevo Doctorado postBolonia? Supongo que al menos y como mínimo se reconocerá a sus poseedores como si poseyesen un segundo Máster (dado que los nuevos Másteres ahora hacen la función de acreditar la suficiencia investigadora, que antaño hacía el DEA) aunque habrá que verlo llegar, dado que no me consta que aún se haya aprobado una regulación específica.

De todos modos, podemos congratularnos de que las autoridades educativas hayan hecho caso de la demanda social de los profesionales y hayan dado una solución a la reivindicación de reconocimiento de los antiguos titulados preBolonia, solventando un problema que, si se hubiera hecho bien en origen, nunca hubiera tenido lugar.

Para saber más:
El problema de los grados universitarios, 3+2 versus 4+1
Web MEC sobre Gestión de Títulos
Web MEC sobre Correspondencia entre títulos universitarios PreBolonia y niveles MECES
Breve panorama sobre la Documentación en España
EQF, lo que nos faltaba para trabajar en Europa
Blog Soy Máster Europeo
Documento aclaratorio de FESABID

Antonio Casado

Responsable de Biblioteca en Campus Tecnológico de la Universidad de Castilla-La Mancha. Historiador, postgrado en Archivística. Interesado en Gestión Cultural y del Patrimonio, Museología, CRAIs, asociacionismo y gestión de la colección.

40 Comentarios a “Sobre los títulos universitarios pre y post Bolonia

  1. Buenas tardes. Una cosa es la organización y distribución de los planes de estudios, y otra cosa muy distinta lo que se cobre por las matrículas. Personalmente creo que se debe cobrar más cara una asignatura en segunda o posteriores matrículas, o si se trata de CC. Experimentales, pero NUNCA en el caso de los másteres por el mero hecho de serlo. ¿Por qué se va a pagar más cara una primera matrícula en segundo ciclo que en primero? El Gobierno que acabe con esta incongruencia hará una gran labor social, a la vez que fomentará que muchos estudiantes que sólo cursan el grado por motivos económicos se animen a cursar la especialización. Espero que lo veamos pronto.

    1. Hola, muchas gracias por el interesantísimo artículo. ¿Sabes si existe algún tipo de iniciativa para conferir algún tipo de reconocimiento oficial al Diploma de Estudios Avanzados (DEA)? Muchas gracias.

      1. Gracias. Sé que hay una recogida de firmas en Change, la cual puedes ver en otro de los comentarios, pero no me consta que haya ninguna plataforma organizada (lo que no quiere decir que no exista). Tal vez algún colegio profesional (de Documentación, de Filosofía y Letras, etc.) haya impulsado alguna iniciativa para sus colegiados. Siento no poder darte más información.

  2. Hola.

    Acabo de firmar la petición «Ministerio de Educación, Cultura y Deportes: Diplomado Estudios Avanzados. Correspondencia EEES» y pensé que te podría interesarar.

    Estamos intentando conseguir 500 firmas y necesitamos todo el apoyo que podamos conseguir. Puedes leer más y firmar lapetición aquí:

    https://www.change.org/p/ministerio-de-educaci%C3%B3n-cultura-y-deportes-diplomado-estudios-avanzados-correspondencia-eees?recruiter=457629250&utm_source=share_petition&utm_medium=email&utm_campaign=share_email_responsive

    ¡Gracias!
    Juan

    Juan Antonio Jaén Téllez

  3. Actualmente el ministerio no homóloga el DEA en el Espacio Europeo de Enseñanza Superior por eso hemos iniciado la campaña de recogida de firmas.
    Gracias

  4. Muchas gracias por esta información.
    Tengo una licenciatura en psicología de España (5años…) y tal como dices, en su conjunto equivale a nivel de máster.
    Ahora vivo en EEUU y la convalidan por grado y máster (WES) pero no pueden diferenciar cuales fueron los créditos de grado y cuales de máster, lo que no hace que agencias estatales no te puedan contar ninguno de esos créditos para sacarte la licencia de psicólogo máster.
    Hace tiempo escribí a mi universidad en España para ver si podían hacer un escrito para decir que el segundo ciclo de la licenciatura (últimos dos años) eran los equivalentes al máster y el primer ciclo al bachelors. Me dijeron que no es así…

    En fin, ¿algún comentario sobre esto?

    Gracias.

  5. Gracias a tí. Lo cierto es que no entiendo la respuesta de tu universidad. La legislación del anterior sistema universitario establecía claramente el primer ciclo (Diplomado, Enfermero, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico), el segundo ciclo (Licenciado, Ingeniero, Arquitecto) y el tercer ciclo (Doctor). Y la legislación actual establece el primer ciclo (Graduado), el segundo (Máster) y el tercero (Doctor). También está regulada la obtención del certificado de equivalencia de las antiguas titulaciones a los niveles MECES y EQF. No debería haber ningún problema al respecto.
    Prueba a presentar el plan de estudios de tu licenciatura, curso a curso. Al constar las asignaturas y el número de horas, es fácil hacer la conversión a créditos antiguos (10 h.) y a créditos nuevos ECTS (25 h., si no me equivoco). Y como en los planes de estudios constan las asignaturas año a año, es fácil acreditar, con el BOE en la mano, que los tres primeros años son el primer ciclo y los dos últimos el segundo.
    ¡Suerte!

    1. Buenas soy Policía Local y en las oposiciones para la movilidad en Andalucia las bases (normativa autonómica) hablan de baremar Licenciatura o equivalente 1,5 puntos y diplomatura o equivalente 1 punto
      Mi sorpresa es que depende el sitio que me presente me lo valoran como equivalente a licenciatura o diplomatura y en unas oposiciones tan ajustadas 0,5 puntos puede suponer entrar o quedarte fuera.
      Necesitaría saber con certeza a que equivale el nuevo grado para poder saber a que atenerme. Mil gracias por todo

      1. Buenos días, Sixto. Un grado universitario es una titulación de primer ciclo, así que equivale a las antiguas diplomaturas, ingenierías técnicas o arquitecturas técnicas. Lo que ocurre es que en el acceso al funcionariado permite presentarse a escalas A1, como si fuese una licenciatura, lo que no puede hacer un antiguo diplomado, que sólo puede presentarse como mucho a un A2. No obstante y si quieres salir de dudas con una respuesta oficial, consulta al Ministerio o a la delegación provincial de la consejería competente de tu comunidad autónoma.

  6. Buenos días,
    Muchas gracias por el articulo.
    Después de su lectura, me gustaría indicarte una cuestión que me surge con mi caso personal, para ver si puedes orientarme:
    Aprobé un Bachelor expedido en Mar2014 por la Universidad de Gales que quedo homologado a grado académico español de Diplomado, según la credencial expedida por el Mº Educacion Español.
    Mi problema es que que la titulación de Bachelor equivale en Reino Unido a una Licenciatura, y en España, no puedo pedir la correspondencia a nivel MECES según determina el Real Decreto 967/2014, de 21 de noviembre.
    Esto me perjudica porque según el Articulo 76 de Ley del Estatuto Básico del Empleado Público para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo A se exigirá estar en posesión del título universitario de Grado. En aquellos supuestos en los que la ley exija otro título universitario será éste el que se tenga en cuenta.
    ¿Existe alguna posibilidad de conseguir una credencial o reconocimiento para que con mi titulación pueda acceder a alguna posición de este grupo A?.
    Muchas gracias

    1. Buenos días. Para estar seguro de a qué nivel actual corresponde la titulación de Bachelor, puedes pedir a la universidad que la expidió que te emitan el certificado de equivalencia al Marco Europeo de Cualificaciones (EQF, European Qualifications Framework). Si te lo certifican como EQF6 en España equivale a Grado. Y si te lo certifican como EQF7 equivale a Máster. Pero lo mínimo entiendo que será EQF6, con lo que a todos los efectos te equivaldrá a grado, con lo que el problema estaría solucionado. El nivel inferior es EQF5, que equivale a nuestros técnicos superiores de FP.

  7. Muchas gracias por la información. Me encuentro en Bélgica con una Licenciatura en Química de plan antiguo en 4 años, que debería de ser equivalente a un Máster, pero que la Comunidad Francófona no reconoce como tal por ser un número inferior de años y no haber trabajo de fin de estudios. Este post me va a servir para encaminar un reconocimiento de mi Licenciatura en el plan Bolonia (espero como Máster) y de mi DEA en CC de la Tierra y del Medio Ambiente (también en Máster).
    Resulta que aquí aunque se tenga una equivalencia del Doctorado, se necesita una equivalencia del Máster para acceder a un puesto de funcionario público – la administración no da por hecho que teniendo un Doctorado, por fuerza, es necesario haber pasado por el Máster.

  8. Pues suerte con los trámites. Ya sabes que la solicitud de correspondencia de los títulos antiguos a nivel MECES se puede tramitar en línea (http://www.mecd.gob.es/servicios-al-ciudadano-mecd/catalogo/educacion/gestion-titulos/estudios-universitarios/titulos-espanoles/202058.html). Supongo que para el título de Licenciatura no tendrás problema. Otra cosa es el DEA, que había quedado en un limbo y no se estaba reconociendo como Máster (al menos, hace tiempo). Si ya se hace, me alegraré de saberlo. Ya nos contarás.

  9. Hola, aunque el post es de hace tres años te/os comento algo que puede ser interesante. Yo hice el doctorado en Irlanda y para ello tenía que justificar que había hecho un master antes de que me dieran la beca. Yo presente el DEA. Sólo tuve problemas porque los créditos de antes no equivalen a los de Bolonia, pero les insistí que el «master» (DEA) era de dos años y que por tanto había hecho más horas que los masters normales. Contactaron con la universidad de origen para preguntar número de créditos/h y me lo aceptaron.
    Espero que sea útil

  10. Hola, pero soy lda. en Medicina por la UAM y realicé el DEA en la complutense de Madrid. Ahora me encuentro ejerciendo en Alemania, donde a los médicos se les da un título de “Dr. med” después de realizar un trabajito de investigación que suele durar 6 meses y que nada tiene que ver con el doctorado en España. Por eso, estoy intentando que mi trabajo original de investigación del DEA me lo convaliden como un Dr. med., aunque tal y como son los alemanes con la burocracia lo veo difícil. Alguno tenéis experiencia en este sentido?

  11. Hola buenas tardes. Soy funcionario y en 2008 terminé el Primer Ciclo de la Licenciatura en Historia del Arte (180 creditos). Aunque no tuve nunca titulacion, a efectos academicos era equivalente a una Diplomatura y podia presentarme a muchas oposiciones. Ahora en mi trabajo van a exigir segun parece estar en posesion de Grado para ascender con lo cual pienso que mi carrera profesional puede verse muy afectada. He mirado para convalidar mis 3 años del Primer Ciclo al nuevo Grado de Historia del Arte pero salgo muy mal parado y tendria que cursar casi 3 cursos completos. En definitiva, me puede dar algun consejo o indicacion sobre qué alternativas reales tengo para poder presentarme a un nuevo ascenso? O si existe alguna via de reconocimiento oficial de mis estudios? (Solo tengo un certificado de las asignaturas y los 180 creditos superados, expedido por mi Universidad.
    Muchisimas gracias

    1. Buenos días. En efecto, el primer ciclo terminado de una antigua licenciatura equivale a todos los efectos laborales a una diplomatura de las antiguas, lo que permite el acceso a cualquier puesto de trabajo de nivel universitario medio, es decir, una plaza de laboral grupo II, o de funcionario A2 (antiguo B). No obstante si lo que desea es una plaza de A1 entiendo que ya no tiene más alternativa que cursar un grado (Historia del Arte, Humanidades…), con las convalidaciones pertinentes, ya sea en la universidad de origen, otra universidad presencial, o en la UNED. Consulte en varias, es posible que le convaliden en algunas más que en otras. En algunas universidades hicieron cursos de adaptación (o «cursos puente») muy ventajosos en lo que se refiere a convalidación de asignaturas, pero es posible que, con los años que han pasado desde 2010, cuando se realizó el cambio, ya no sea posible. Pero con preguntar nada se pierde. Una vez tenga el grado ya puede optar a máster y a cursos de especialista y otros posgrados ¡Mucha suerte!

      1. Hola !!! Yo tengo un lío…dices que a un A2 de biblioteca se puede acceder cualquier universitario pero yo solo encuentro que debo tener licenciatura en humanidades. Soy licenciada en psicología. Al pasar por Bolonia, ya no es de humanidades mi carrera es de ciencias de la salud. Quiero aspirar a un A2 y no puedo por lo que veo. Entonces, no hay segundos ciclos de humanidades para poder aspirar a esto? Tengo que estudiar un grado en antropología o en historia del arte ? Gracias.

        1. Buenos días. Para un A2 no te pueden pedir licenciatura en Humanidades, porque las licenciaturas (actuales másteres) sólo se pedían para A1; para un A2 únicamente te pueden pedir grado o antigua diplomatura (e incluso entiendo que un primer ciclo completo de una antigua licenciatura si no se poseyese la licenciatura completa, que ya es tener más de lo requerido). En relación a lo que planteas de si con una licenciatura en Psicología te puedes presentar a oposiciones de bibliotecas, de mi experiencia como tribunal te diré que en mi administración admitimos cualquier título, sea de Humanidades, de Salud o incluso Técnico. Y tengo constancia de que en otras administraciones también es así. No sé si el organismo convocante podrá restringir una convocatoria de bibliotecas a únicamente los titulados en un ámbito del conocimiento. Si es así, pregunta a algún sindicato o bufete especializado por si ven posibilidades de impugnar la convocatoria. Respecto a lo que me preguntas de si hay segundos ciclos en Humanidades, te puedo mencionar el Máster en Patrimonio Hco.: investigación y gestión, en su itinerario de Patrimonio Documental y Bibliográfico, de la Facultad de Humanidades de Toledo. Está recomendado a titulados en Artes y Humanidades pero abierto a otras titulaciones que puedan ser consideradas afines (https://muphig.masteruniversitario.uclm.es/presentacion.aspx) ¡Suerte!

  12. Hola buenas noches:
    Mi caso es que soy Licenciado en Comunicación Audiovisual por el plan Pre-Bolonia (una de las últimas promociones) y mi título es de Licenciado, no de Grado. Quiero presentarme al Cuerpo de Ayudante de Archivos y Bibliotecas (A2) y veo en las bases de las últimas convocatorias que se exige el título de Grado, pero ninguna especifica si los Licenciados se pueden presentar como si tuvieran título de Grado. ¿Vale con presentar el título de Licenciado o tengo que obtener el certificado de correspondencia MECES que se solicita digitalmente en la web del Ministerio de Cultura?

    Muchas gracias!

    1. Buenos días. El cuerpo de Ayudantes es un A2. Eso significa que puede optar cualquier persona que posea una titulación universitaria de grado medio, o lo que es lo mismo, de primer ciclo. Los títulos universitarios actuales de primer ciclo son los grados, como antiguamente eran las diplomaturas. Siendo licenciado (titulación de segundo ciclo, equivalente al actual Máster oficial) se puede optar al cuerpo de Ayudantes, pero además también podría optar al cuerpo Facultativo (A1). No creo que sea necesario presentar el certificado de correspondencia (la ley es clara a este respecto), pero como se obtiene online de manera gratuita y automáticamente, no cuesta trabajo hacerlo, así que -por si acaso- es buena idea presentarlo.

  13. Buenos días.
    Tengo el título de Técnico Especialista en Administración de Empresas (Formación Profesional de 2°grado – año 1987).
    Por tema de plan Bolonia, ¿A qué nivel corresponderían estos estudios?, Si existe una convalidación superior ¿Dónde tengo que ir para actualizar?
    Muchísimas gracias

  14. Según creo, los antiguos Técnicos Especialistas equivalen a los actuales Técnicos Superiores. Siendo así sería un nivel MECES 1 y EQF 5. En el portal «TodoFP» del Ministerio de Educación y Formación Profesional (http://www.todofp.es) se detallan las equivalencias http://todofp.es/pruebas-convalidaciones/convalidaciones-equivalencias-homologaciones/equivalencias.html. También se puede consultar la «Herramienta de Equivalencia de Títulos» http://todofp.es/equivtitulos/ServletEquivTitulos . Hecha la operación, nos indica que el Técnico Especialista en Administración de Empresas equivale al actual Grado Superior en Administración y Finanzas. No obstante y para estar más segura, puedes dirigirte al propio Ministerio, o a la Delegación Provincial de Educación que te corresponda.

  15. Buenos días: Escribo para pedir asesoramiento. Sigo con el papeleo para que el el MECD me homologue un Bachelors of Arts (1994-1998) de la Universidad de Coventry. No sé si parte del problema radica en el tercer año de la carrera que en mi caso lo hice como Erasmus en Alemania y que fui becario según unos acuerdos entre universidades. Siempre he pensado que un Bachelors Degree era equivalente a una licenciatura/grado español pero en el MECD no paran de pedirme más y más documentos para la homologación. ¿Alguien que tenga experiencia en este procedimiento me podría decir exactamente que tengo que solicitar a la Universidad de Coventry para que la homologación llegue a buen puerto? Saludos a todos.

  16. Buenos días. Entiendo que no se puede considerar que un título concreto sea equivalente a licenciatura / grado, porque un grado es una titulación de primer ciclo y una licenciatura de segundo ciclo. Para salir de dudas, yo pediría a Coventry que certificase la correspondencia de ese Bachelor que cursaste al European Qualifications Framework. Si el título es de primer ciclo, será un EQF6 y si es de segundo (antiguas licenciaturas y actuales másteres) será un EQF7. Te enlazo esta web por si te resulta de utilidad https://www.club-mba.com/todo-universidad/equivalencias-titulos/

    1. Muchas gracias por la aclaración y por el consejo. Me volveré a poner en contacto con Coventry. En estos momentos el estatus de mi expediente de homologación sigue incompleto después de haber enviado multitud de certificados académicos, notas, diplomas etc

  17. Buenas tardes,
    Yo me presento a un proceso de Promoción Interna para Justicia. El año pasado, dejaron de puntuar las Diplomaturas para promocionar, es decir, nos encontramos con que los Grados valía 5 puntos, lo mismo que habían valido nuestras diplomaturas, y la Diplomatura pasaba a valer 0puntos.
    Se protestó a los sindicatos y estos adujeron que era cosa del Ministerio, pero tenemos nuestras dudas de que hicieran algo por reconocer la Diplomatura en favor de los Grados.
    Este año, en el borrador de las bases, se vuelve a excluir la Diplomatura.
    A- Títulos y grados académicos, de los incluidos en el sistema educativo español: 10
    puntos por estar en posesión de la licenciatura o grado en Derecho, 5 puntos por
    estar en posesión de tres cursos completos de la licenciatura o grado en Derecho y 5
    puntos por estar en posesión de otra licenciatura o grado. La puntuación máxima a
    otorgar en este apartado será de 15 puntos.

    Mi pregunta es si se podrían impugnar las bases al puntuar cualquier grado y excluir las Diplomaturas. Yo tengo reconocido en el BOE el nivel 2 MECES, pero la convocatoria no hace referencia a ese nivel. Sin embargo nivel 2 MECES es grado.

    Es demencial porque con mi diplomatura puedo acceder al A2 de Justicia, pero no puedo puntuar mi Diplomatura para un ascenso de exigencia Bachillerato.

    Alguna recomendación?? Gracias.

    1. Buenas tardes. Personalmente y sin ser jurista, me parece que la convocatoria es errónea y por tanto perfectamente impugnable, porque las diplomaturas antiguas son títulos de primer ciclo como también lo son los actuales grados. Una diplomatura vale -sigue valiendo hasta que se muera el último diplomado- para acceder a las escalas A2, y por lo tanto debe ser tenida en cuenta como mérito en las convocatorias de nivel inferior. Yo iría de nuevo a los sindicatos, pero vista la experiencia decepcionante que nos cuentas del año anterior, no descartaría acudir también a un bufete de expertos en derecho administrativo ¡Suerte!

  18. Muchas gracias por toda la información que habeis colgado pq es de realmente ayuda. Una consulta; yo soy Diplomada en Gestión y Administración Pública (Meces 2). Para poder ser A1 si no entiendo mal…podria o bien cursar Grado o bien complementar mi Meces 2 con Master?

    Gracias y un saludo

    1. Entiendo que tendrías que obtener el Grado. No creo que te permitan pasar directamente a Máster desde una antigua Diplomatura. No obstante, pregunta en tu universidad. Es posible que exista algún curso de adaptación al Grado, o al menos te convalidarán gran parte del título antiguo. Un saludo y suerte.

      1. Es que yo entiendo que, un Grado (MECES2) para acceder al A1 debería cursar un Máster.
        De hecho al A1, antes del Plan Bolonia se accedía con Licenciatura, entre otras titulaciones.

        Si la fórmula es:
        Licenciatura (MECES3) = Grado(MECES2) + Máster

        ¿Cómo es que un Grado (MECES2) sin haber hecho un Máster, puede acceder a puestos A1 reservados para los antiguos Licenciados, siendo éstos MECES3? ¿Es que la correspondencia no se lleva a cabo en la Administración Pública?

        He visto que en tu blog has comentado esto pero no me queda claro si se solucionó.

        Por cierto, me ha gustado mucho tu artículo, aclara bastantes cuestiones.

        1. Buenos días. Ciertamente es un aparente contrasentido que si las escalas A1 eran para licenciados o doctores, actualmente se permita presentarse a las mismas sólo con titulación de grado, pero así lo estableció el Estatuto Básico del Empleado Público en 2007 (siete años antes de que se reconociese la equivalencia de licenciado a máster) y no me consta que se haya modificado con carácter general. No obstante, se contempla la posibilidad de que para el acceso a determinados cuerpos o escalas A1, una ley establezca con carácter particular la necesidad del máster, además del título de grado. Así sucede, por ejemplo, en el Cuerpo Superior de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana. Pero no en todas las escalas por defecto, como -según mi opinión- sería lo justo. Cuando en alguna oposición de A1 se requiera el máster además del grado, se hace constar en las bases de la convocatoria, y debería referenciarse la ley que lo haya establecido, ya que no se aplica la norma general. Gracias por tu comentario.

  19. Buenas tardes, planteo aquí mi caso por si me puedes ayudar. Yo soy Licenciada en Historia del Arte y luego estudié la Licenciatura en documentación (2º ciclo) a la que accedí desde la licenciatura anterior (arte) y cursé 45 créditos más los dos años pertinente. Se han convocado oposiciones nivel B en el Gobierno de Navarra y las titulaciones admitidas son la antigua Diplomatura en Biblioteconomía y el Grado en Información y Documentación, pero no me admiten en la convocatoria ya que mi Licenciatura en Documentación no incluye esas titulaciones y MECES en las correspondencias, lo hace con el Master. Vaya que se reconoce que mi nivel es superior, pero no se acepta para una convocatoria inferior. Algún argumento de peso? Gracias. Amaia

    1. Buenos días. De lo que cuentas, entiendo que para unas plazas de grupo A2 te piden como titulación una antigua diplomatura y un actual grado (lo cual es correcto), pero restringiéndolo únicamente a aquellas titulaciones específicas del ámbito de la gestión documental, y además excluyendo a la antigua licenciatura específica. Si tal cosa es así, me parece una aberración. Las antiguas licenciaturas se corresponden a Máster, efectivamente, y por lo tanto son más de lo que se pide para acceder a un grupo A2. No tiene ningún sentido que se excluya a un titulado superior (segundo ciclo) de presentarse a una plaza para la que se requiere una titulación media (primer ciclo). Esto ya de por sí sería recurrible y creo que se ganaría fácilmente un recurso a la convocatoria.
      Una segunda incongruencia es que no se permita acceder a cualquier titulado, independientemente de su área del conocimiento. Esto es así porque en este país de taifas en el que vivimos hay diferentes normativas para lo mismo, según la comunidad autónoma o el organismo. Normalmente en aquellas autonomías en las que existe Colegio Profesional de Documentación, el colegio presiona a la administración para que sólo sus colegiados (que tienen que ser titulados en Biblioteconomía y/o Documentación) puedan optar a las plazas A1 y A2, dejando fuera a los titulados en otras carreras, a quienes acusan de intrusismo laboral. En otras comunidades en las cuales la representación se hace a través de asociaciones, suele haber libre ejercicio. En el caso de mi comunidad autónoma, la normativa es clara: La nueva Ley 4/2011 de Empleo Público cuando crea los subgrupos A1 de Administración del Patrimonio Cultural (antiguos Facultativos) y A2 de Gestión del Patrimonio Cultural (antiguos Ayudantes) en su artículo 33 en lo que se refiere a titulación indica que se pedirán titulaciones de grado o posgrado, sin especificar cuáles (aunque deja la puerta entreabierta a que se pueda hacer en las convocatorias). Cuando se hace así (no pedir titulación concreta) el Legislador opta por la solución más justa: no restringir por una u otra titulación, sino poner el filtro real en los temarios de oposición, que es donde se demuestra si un titulado universitario (ya sea filólogo, historiador o documentalista) vale (o no) para ejercer una profesión que siempre ha sido multidisciplinar. En mi universidad tampoco se pide titulación específica, y es algo que siempre se ha tenido muy claro durante los mandatos de los diferentes rectores, tanto por la Gerencia como por los sindicatos, a lo largo de las distintas convocatorias de empleo público, mande quien mande. Tengo compañeros titulados en Filosofía, en Geografía, en Derecho, en Biblioteconomía, en Magisterio, en Distintas Filologías (Hispánica, Inglesa, Alemana, Semítica…), en Químicas y Farmacia… y ninguno es más bibliotecario que otro porque todos ellos superaron el mismo temario. Creo sinceramente que salvo algunas profesiones reguladas como la Medicina, el Derecho o algunas ingenierías, para el resto de ofertas de empleo público no se deben cerrar puertas más allá del nivel de titulación.
      Mi consejo es que busques un buen abogado administrativista y recurras la convocatoria. Y si te la deniegan, recurso de alzada y contencioso. También puedes informarte en los sindicatos de tu organización, o en el gabinete jurídico de tu asociación profesional. ¡Mucho ánimo!

  20. Hola! Soy licenciado en psicología de la última promoción. Actualmente me encuentro estudiando para el PIR. Mi duda es, si al aprobar y una vez realizado los cuatro años de formación entiendo que sería facultativo porque tengo nivel 3 del Meces. Pero que pasa con los graduados en psicología, nivel 2 del meces, al finalizar la formación? No podrían ser facultativos, cierto?
    Mi miedo es que los licenciados perdamos la capacidad de ser facultativo si se llega a hacer una equivalencia de nivel con los de grado. Eso podría hacerse? Hay ejemplos en la historia de algo semejante,? Gracias y saludos.

    1. Buenos días. En buena lógica, al ser los graduados actuales titulados de primer ciclo no deberían poder acceder al cuerpo facultativo, pero lo cierto es que con la legislación actual, sí que pueden. Quienes no pueden son los antiguos diplomados.
      Personalmente creo un grave error del legislador que se permitiese el acceso al grupo A1 a los graduados, pero la única forma de corregirlo sería una modificación legislativa. Que se haga o no depende, evidentemente, de quien puede. Y si ni siquiera los colegios oficiales actúan en defensa de los titulados superiores (máster y antiguos licenciados), tiene difícil solución.

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